《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)實施滿一周年。《暫行規(guī)定》是貫徹落實《勞動合
同法》的一項重要舉措,對用工單位使用勞務(wù)派遣用工進(jìn)行了嚴(yán)格限制,并在輔助性崗位認(rèn)定程序、用
工比例、同工同酬待遇、異地派遣、過渡期等方面作了具體規(guī)定。其頒布實施,對改變用工理念和方式
,進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,構(gòu)建和諧穩(wěn)
定勞動關(guān)系具有重要意義。
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。一個時期以來,隨著全社會法治意識的不斷增強(qiáng)
、法治環(huán)境的持續(xù)改善,政府有關(guān)部門、工會組織、用工單位和勞務(wù)派遣單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定
》,取得了一定成效。
各級工會廣泛深入宣傳《暫行規(guī)定》,密切關(guān)注《暫行規(guī)定》實施后勞務(wù)派遣用工出現(xiàn)的新情況新
問題,特別是重點地區(qū)、重點行業(yè)的用工動向,及時主動向立法機(jī)關(guān)、各級黨委和政府有關(guān)部門反映情
況。加強(qiáng)與各級人大、政協(xié)、政府有關(guān)部門的配合,積極推動并參與執(zhí)法檢查、視察、監(jiān)察活動,督促
勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣各項規(guī)定。進(jìn)一步完善勞動關(guān)系矛盾排查、預(yù)警、調(diào)處機(jī)制,及時介入侵犯
勞務(wù)派遣工合法權(quán)益事件的查處,依法切實保障被派遣勞動者合法權(quán)益。
各級人力資源和社會保障行政部門積極作為,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對勞務(wù)派遣用工的監(jiān)督檢查,通
過專項檢查、日常監(jiān)管等手段,督促勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)派遣用工單位嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。做好《暫行
規(guī)定》過渡期的工作,嚴(yán)防用工單位出現(xiàn)規(guī)避法律的行為,盡快規(guī)范現(xiàn)有的勞務(wù)派遣行為,及早預(yù)防和
化解未來的勞務(wù)派遣糾紛。
多數(shù)勞務(wù)派遣用工單位能夠主動完善和調(diào)整企業(yè)內(nèi)部用工管理制度,做好超比例勞務(wù)派遣用工的消
納工作,制定一體化的薪酬管理制度,保障勞務(wù)派遣工權(quán)益。同時,調(diào)整和優(yōu)化用工策略,建立和完善
統(tǒng)一的崗位管理體系,取消用工“身份管理”,實現(xiàn)勞動用工市場化、規(guī)范化、法治化。
《暫行規(guī)定》實施一年來,也有許多不盡如人意的地方,部分用工單位對落實《暫行規(guī)定》心存疑
慮,消極等待觀望,一些用工單位借外包之名、行派遣之實,勞務(wù)派遣工和勞動合同工在勞動報酬、勞
動安全衛(wèi)生、社會保險等方面仍然存在較大差距。隨著兩年過渡期滿的臨近,各有關(guān)方面應(yīng)增強(qiáng)守法意
識,加大執(zhí)法力度,通過開展學(xué)習(xí)宣傳活動、加強(qiáng)勞動法律監(jiān)督、建立并完善企業(yè)勞動爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)
制、及時化解涉及勞務(wù)派遣職工的勞動爭議、加強(qiáng)勞務(wù)派遣職工組建工會等途徑,進(jìn)一步推進(jìn)《勞動合
同法》和《暫行規(guī)定》的貫徹落實,切實保障勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益。